要以改革攻坚精神依法治权、反对腐败
特约评论员 黄苇町 红旗出版社原副总编辑，《求是》杂志研究员
学习贯彻落实十八大精神系列网评：
之一：团结奋斗 夺取中国特色社会主义伟大事业新胜利
民心所向，是我们党最重要的执政资源，而党内存在的以权谋私和消极腐败现象，是最伤民心、失民心的。在十八大报告和新当选的政治局学习会上，胡锦涛和习近平两任总书记先后谈到，党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题。如果解决不好，甚至越演越烈，就会亡党亡国，全党要高度警醒，警钟长鸣。这表明了中央对党风廉政状况的清醒认识。十八大报告对于如何坚持中国特色反腐倡廉道路，已提出许多重要措施。笔者认为，要真正贯彻落实，同样需要我们拿出改革攻坚的精神。
首先要从党和国家工作全局的高度来推进反腐倡廉建设，包括积极稳妥地推进政治体制改革。加强对公共权力的制约监督，既是政治体制改革的内容，也是预防腐败的关键措施。制约靠的是分权制衡的改革，监督的前提则是公开。十八大报告提出的完善“党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开”制度，还有加强“党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督”制度，就是努力把“让权力在阳光下运行”进一步落到实处，并强化了依法治权力度。而建设廉洁政治中实现政治清明的核心，是发展社会主义民主政治，也就是毛泽东同志说的发动人民来监督政府。我们还要努力实现党内监督和社会监督的有机对接。例如最近网帖曝光广州番禺城管分局政委蔡彬有21套房，几个小时后区纪委便成立调查组，12小时后宣布他及其妻子、儿子名下的房产不是21套，而是22套，价值4000多万，本人却只向组织申报了两处。又过了12小时就对他做出停职决定，广大网友好评如潮。还有深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，既是要处理好政府与市场的关系，也是为了消除权钱交易的腐败机会。因此，加强反腐倡廉建设，不仅是纪检监察部门的任务，需要各方面改革的配套推进，需要全党重视，全党支持，全党共同努力。
强化纪律和制度约束是遏制腐败蔓延的重要措施。近年来我们党内发生的一些严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心，很多都涉及领导干部。尤其是一些领导干部利用职权或职务影响，为配偶、子女、其他亲属和身边工作人员谋取非法利益问题突出。因此，必须从各级领导干部特别是高级干部廉政自律抓起。同时还要有“他律”的制度保障。严格领导干部重大事项报告制度，包括发现隐瞒和欺骗行为要有刚性的纪律处置措施。对于领导干部亲属和身边工作人员打着领导旗号拿地、拿项目、入权力股等现象，更要从严查处。党要管党，从严治党，首先是要严管领导干部，特别是党政企“一把手”和高级干部，尤其是新任职的干部。要参照国际上行之有效的反腐败制度，逐步推行官员及其直系亲属的财产公开等制度，只有在制度制定和执行上都敢于碰硬，才能有效遏制腐败。
最后，要始终保持惩治腐败高压态势。当前腐败活动在党内的存活率还比较高。被查处者中，很多人都有相当长时间的腐败史，有的甚至是边腐败边被举报边提升的。而某些腐败分子有恃无恐，也是建筑在“伸手未必被捉”的侥幸心理之上的。因此，预防和惩治腐败都不能偏废，只有坚决惩治腐败，才能极大地提升腐败犯罪的成本和风险，教育、监督、纠风、制度、改革才能发挥作用。因此，党的十八大之后，要以更大的力度要坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。这样不仅可以提振人民群众对我们党一定能战胜腐败的信心，也为实施建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要及2013—2017年工作规划打下良好基础。
中国公众新闻摘编：亓淦玉 |
